案例成果

山西省陽城縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體規(guī)劃

發(fā)布時間:2020-08-20 點擊:644

  • 山西省陽城縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展總體規(guī)劃
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  • 委托單位
    山西省陽城縣人民政府
  • 項目時間
    2018年
  • 項目地點
    山西省晉城市陽城縣

項目背景

陽城縣位于晉東南地區(qū)、晉豫接壤地區(qū),地處中條山東麓、太岳山南麓、太行山西南端,沁河中游西岸。

陽城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,栽桑養(yǎng)蠶歷史源遠(yuǎn)流長,素有“華北蠶桑第一縣”之稱;小雜糧、干果、中草藥、食用菌、養(yǎng)殖業(yè)等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。

該項目以鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ),從“產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、體制機制創(chuàng)新”三個專項進(jìn)行規(guī)劃。

規(guī)劃思路與發(fā)展定位

發(fā)展思路:

產(chǎn)業(yè)興旺—發(fā)展思路:依托陽城縣位于中原經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的交通及經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢,整合陽城蠶桑、小雜糧、干果經(jīng)濟林、特色養(yǎng)殖、中草藥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,在保護生態(tài)的前提下,堅持“產(chǎn)業(yè)立縣”原則,

以“一心驅(qū)動、一環(huán)補充、一帶輻射、一帶拓展、三板塊覆蓋”為產(chǎn)業(yè)空間布局,以六大重點工程方面為措施,以九類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色項目為載體,以一大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)為引領(lǐng)示范,以八項縣域農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建為目標(biāo),以綠色種養(yǎng)業(yè)為鞏固基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)為突破,繼續(xù)發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的縣域特色優(yōu)勢,同時創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè),最終將陽城縣建設(shè)為山西省農(nóng)林文旅康融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)興旺標(biāo)桿縣。

生活富?!l(fā)展思路:深刻認(rèn)識陽城縣“90%的地域是農(nóng)村、90%的人口是農(nóng)民”的縣情實際,把維護農(nóng)民根本利益、促進(jìn)共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,打好脫貧攻堅戰(zhàn),抓重點、補短板、強弱項。緊緊圍繞實現(xiàn)陽城縣人民生活富裕這一發(fā)展目標(biāo),以農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工程、鄉(xiāng)居環(huán)境提升工程、四好農(nóng)村路修改建工程、農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程等重點工程為舉措,以陽城縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體制機制創(chuàng)新為依托,以陽城縣美麗鄉(xiāng)村連片區(qū)建設(shè)為抓手,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收、打造陽城特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌,推進(jìn)富民強縣,實現(xiàn)物質(zhì)和精神文明全面發(fā)展,不斷增強農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感,打造生活美、家園好的富裕鄉(xiāng)村,建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)”的幸福美好新陽城。

體制機制創(chuàng)新—發(fā)展思路:依托陽城縣目前體制機制發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)和要求,針對陽城縣在土地、人才、資金、技術(shù)、管理、運營等體制機制發(fā)展方面的問題,以陽城縣鄉(xiāng)村振興管理運行體制機制、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、資源要素支撐、新型鄉(xiāng)村治理體系等五方面的發(fā)展為建設(shè)重點,通過實施轉(zhuǎn)移人口市民化工程、特色小鎮(zhèn)建設(shè)工程、鄉(xiāng)村振興金融支撐工程、雪亮工程等重點工程為舉措,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,創(chuàng)造良好的環(huán)境,推動人才、土地、資本等要素雙向流動,拓展農(nóng)村市場,激發(fā)主體活力,為鄉(xiāng)村振興注入新動能,推進(jìn)陽城縣體制機制創(chuàng)新發(fā)展,強化鄉(xiāng)村振興制度保障。

空間結(jié)構(gòu)或功能分區(qū)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局:一心、一環(huán)、兩帶、三板塊

一心:產(chǎn)城融合中心

一環(huán):城郊農(nóng)業(yè)環(huán)

兩帶:沁河休閑漁業(yè)拓展帶、獲澤河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)輻射帶

三板塊:南部農(nóng)林特色種養(yǎng)及康旅產(chǎn)業(yè)板塊、北部精品綠色農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)板塊、中部一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)板塊