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新一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名單公布

發(fā)布時(shí)間:2021-09-03 點(diǎn)擊:164

為助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量和效益,近日,文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委公布了第三批199個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單和第一批100個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))名單。

2019年以來(lái),按照《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)務(wù)院文件要求,文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作,已先后推出了兩批1000個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。目前,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域具有影響力的品牌,受到業(yè)界和社會(huì)廣泛關(guān)注,示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。今年6月,文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合制定了《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄建設(shè)工作方案》,印發(fā)了《關(guān)于做好第三批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)遴選推薦工作的通知》,將全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄拓展為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄,并首次開(kāi)展了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的遴選推薦工作。

據(jù)了解,兩部委將全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄拓展為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄,是按照2021年中央1號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》和“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的相關(guān)要求,一方面充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城帶村的銜接功能和要素優(yōu)勢(shì),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的區(qū)域中心,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集群化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展,另一方面充分利用鄉(xiāng)村旅游的輻射作用,帶動(dòng)城鄉(xiāng)間人員、資本、信息、資源交流互通,助力打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的通道,促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

今年4月審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中明確規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),支持紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等的建設(shè)。全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)政府部門(mén)對(duì)入選重點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、金融信貸、宣傳推廣等各方面的政策扶持。如貴州省、廣西壯族自治區(qū)印發(fā)政策文件,給予入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各地文旅部門(mén)與農(nóng)業(yè)銀行分行通過(guò)印發(fā)文件、簽訂協(xié)議、召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)等方式,在金融支持鄉(xiāng)村旅游的授信額度、擔(dān)保方式、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面積極開(kāi)展探索與合作。

下一步,文化和旅游部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委,指導(dǎo)各地在配套設(shè)施、金融貸款、宣傳推廣、人才培訓(xùn)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的政策支持,發(fā)揮好重點(diǎn)村鎮(zhèn)示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

背景素材

一、 工作背景

按照《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國(guó)務(wù)院文件要求,2019年以來(lái),文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委開(kāi)展了全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作,先后推出了兩批1000個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村示范帶動(dòng)作用,兩部委在金融支持、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、創(chuàng)意提升等方面出臺(tái)政策舉措,支持全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村發(fā)展提升。文化和旅游部會(huì)同中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行連續(xù)兩年印發(fā)《關(guān)于金融支持全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融支持全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村建設(shè)的通知》,5年內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度,用于支持重點(diǎn)村文化和旅游產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。2019年以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在重點(diǎn)村累計(jì)投放貸款超過(guò)270億元。各級(jí)政府部門(mén)對(duì)入選重點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、金融信貸、宣傳推廣等各方面的政策扶持。全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域具有影響力的品牌,受到業(yè)界和社會(huì)廣泛關(guān)注,示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。

2021年中央1號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》提出“加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)“把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ)”“發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村作用”“積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)”。“十四五”規(guī)劃綱要提出“統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),通盤(pán)考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承”“以縣域?yàn)榛締卧七M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)民功能”。

按照“十四五”時(shí)期新的發(fā)展要求,為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)帶動(dòng)功能和鄉(xiāng)村旅游對(duì)城鄉(xiāng)融合的促進(jìn)作用,文化和旅游部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委積極推進(jìn)將全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄拓展為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄,并推動(dòng)將“支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)”寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。4月29日審議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》中明確規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì),支持紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,支持鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)等的建設(shè)。

按照《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院相關(guān)文件要求,文化和旅游部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳于2021年6月9日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好第三批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)遴選推薦工作的通知》,啟動(dòng)第三批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)遴選推薦工作。

二、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展

在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄建設(shè)工作的引領(lǐng)下,各地先后建立了省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄,并圍繞重點(diǎn)村建設(shè),推出了一批鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、精品路線(xiàn)、節(jié)慶活動(dòng),豐富了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給。各地對(duì)入選重點(diǎn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、金融信貸、市場(chǎng)推廣等各方面的政策扶持。鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村已成為示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

(一)重點(diǎn)村帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)率先恢復(fù)。疫情過(guò)后,由于出行便捷、親近自然、人員密度低等特點(diǎn),鄉(xiāng)村旅游日益成為人民群眾出游的重要選擇。全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的推出,為群眾周邊游、一日游、鄉(xiāng)村游豐富了選擇,也成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)和旅游市場(chǎng)整體復(fù)蘇的“主力軍”。據(jù)測(cè)算,2021年一季度,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游接待總?cè)舜螢?.84億,比2019年一季度增長(zhǎng)5.2%;全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總收入3898億元,比2019年一季度增長(zhǎng)2.1%。其中,全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村村均接待人次6.15萬(wàn)人次,約為全國(guó)平均水平的1.8倍;村均接待收入2281萬(wàn)元,約為全國(guó)平均水平的1.7倍。

(二)重點(diǎn)村引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)發(fā)展。全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村中涵蓋了大量傳統(tǒng)村落、歷史名村、特色民族村寨等資源。各地依托重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)發(fā)展的典型示范。陜西省西安市南堡寨村打造兼具觀光游覽及休閑度假功能的農(nóng)業(yè)公園,在完整保留南堡古寨原建筑的基礎(chǔ)上,挖掘農(nóng)耕文化、民俗文化、田園文化,再現(xiàn)“詩(shī)酒花茶”的鄉(xiāng)村休閑文化生活,實(shí)現(xiàn)農(nóng)、文、旅有機(jī)融合。浙江省麗水市茶排村先后實(shí)施了古民居修繕、村莊環(huán)境整治、古驛道修復(fù)、文化禮堂修繕等項(xiàng)目,引進(jìn)上海民宿品牌,實(shí)現(xiàn)閑置古民居的活化利用,探索傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有效模式。山西省晉城市司徒村打造集娛樂(lè)休閑、民俗體驗(yàn)、美食購(gòu)物為一體的“司徒夜市”,將農(nóng)民自編自導(dǎo)自演的鄉(xiāng)村戲劇作為旅游吸引物,再現(xiàn)晉商文化、煤鐵文化等風(fēng)俗人情,為鄉(xiāng)村夜間經(jīng)濟(jì)注入文化內(nèi)涵。

(三)重點(diǎn)村成為各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重要抓手。貴州省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的,由省級(jí)文化和旅游專(zhuān)項(xiàng)資金分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》,對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村給予配套獎(jiǎng)補(bǔ)資金。山西省文化和旅游廳聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山西省分行等部門(mén)召開(kāi)金融支持鄉(xiāng)村旅游和文旅項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),湖南、貴州等多地文化和旅游廳聯(lián)合農(nóng)業(yè)銀行省級(jí)分行印發(fā)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策文件。各地文旅部門(mén)與農(nóng)業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)通過(guò)印發(fā)文件、簽訂協(xié)議、召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)等方式,在金融支持重點(diǎn)村的授信額度、擔(dān)保方式、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面積極開(kāi)展探索與合作。

(四)重點(diǎn)村在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用。近年來(lái),鄉(xiāng)村旅游以其強(qiáng)大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血能力、巨大的帶動(dòng)作用,成為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式。1000個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村中,有225個(gè)是建檔立卡貧困村。以全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村云南省仙人洞村為例,全村186家鄉(xiāng)村民宿成為展示當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌和彝族文化的重要載體,村民們靠經(jīng)營(yíng)民宿、開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游接待實(shí)現(xiàn)脫貧致富,全村196戶(hù)981人中,810人是旅游從業(yè)者,村民人均年收入達(dá)5萬(wàn)元,全村17戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)通過(guò)經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)等旅游行業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)并順利脫貧。

(五)重點(diǎn)村助力鄉(xiāng)村全面振興。除經(jīng)濟(jì)效益之外,重點(diǎn)村通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在帶動(dòng)村民就業(yè),改善人居環(huán)境,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、完善基礎(chǔ)設(shè)施等方面也取得了較好成效。據(jù)監(jiān)測(cè),鄉(xiāng)村旅游已成為重點(diǎn)村村民就業(yè)的主要渠道,鄉(xiāng)村旅游就業(yè)貢獻(xiàn)度平均為47.1%。2021年一季度,重點(diǎn)村村均環(huán)保費(fèi)用支出為42萬(wàn)元,生活垃圾集中收集點(diǎn)覆蓋率為97.6%,接入生活污水處理設(shè)施的農(nóng)戶(hù)比率為71.4%。在智慧鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方面,重點(diǎn)村發(fā)揮先行示范作用,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為88.7%,有82.6%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)擁有在線(xiàn)支付及預(yù)訂系統(tǒng)。重點(diǎn)村村均體育健身場(chǎng)所和農(nóng)民業(yè)余文化組織分別達(dá)到3.9個(gè)和4.8個(gè),有效提升了村民生活質(zhì)量。

三、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))保障帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展

《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄建設(shè)工作方案》對(duì)照“十四五”規(guī)劃綱要關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)要求,對(duì)應(yīng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的不同定位和功能,對(duì)重點(diǎn)村遴選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善,新制定了重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))遴選標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)村遴選標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于引導(dǎo)各地依托鄉(xiāng)村自然文化資源和生產(chǎn)生活方式,挖掘鄉(xiāng)村多元功能多重價(jià)值,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))遴選標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于引導(dǎo)各地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城帶村的銜接功能和要素優(yōu)勢(shì),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的區(qū)域中心,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集群化、規(guī)?;⑵放苹l(fā)展,助力打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的通道,促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。此次入選的首批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),在規(guī)劃定位、集聚融合、公共服務(wù)、政策促進(jìn)、管理協(xié)調(diào)等方面采取積極措施,保障帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

(一)重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)籌開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。江蘇省常州市金壇區(qū)薛埠鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展系統(tǒng)性規(guī)劃編制,保持鎮(zhèn)村同步高速發(fā)展。《金壇市薛埠鎮(zhèn)總體規(guī)劃》提出鎮(zhèn)村開(kāi)發(fā)邊界劃定、土地用地規(guī)劃、生態(tài)安全保障等舉措;《薛埠鎮(zhèn)全域美麗鄉(xiāng)村及村莊布局規(guī)劃》明確鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、村莊旅游建設(shè)用地規(guī)劃,改造公共綠地等旅游基礎(chǔ)設(shè)施,形成以“千畝生態(tài)園”為主題的鄉(xiāng)村旅游特色;完成《西旸、石馬、花山、羅村村莊總體規(guī)劃》《薛埠鎮(zhèn)全域美麗鄉(xiāng)村及村莊布局規(guī)劃》《薛埠鎮(zhèn)消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制,為鎮(zhèn)村兩級(jí)高質(zhì)量發(fā)展提供指導(dǎo)藍(lán)圖。

(二)重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鄉(xiāng)村旅游集聚融合發(fā)展特征明顯。河北省廊坊市香河縣蔣辛屯鎮(zhèn)把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重要機(jī)遇,利用臨近北京城市副中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、臨河富水的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和景泰藍(lán)制作工藝的文化優(yōu)勢(shì),依托北李莊村、領(lǐng)子村、梁家務(wù)村等重點(diǎn)村和水岸潮白、錦繡潮白兩個(gè)重點(diǎn)景區(qū),引入集種植、采摘、觀光一體的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目9個(gè),舉辦“相約潮白”半馬、“鄉(xiāng)約潮白”梨花旅游節(jié)、“騎冀100”河北自行車(chē)聯(lián)賽等節(jié)慶活動(dòng),融合農(nóng)文旅體,形成“濱水故里·樂(lè)享辛屯”的鄉(xiāng)村旅游綜合品牌效益。

(三)重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。陜西省商洛市商南縣金絲峽鎮(zhèn)啟動(dòng)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),帶動(dòng)鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升、服務(wù)功能不斷完善、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、居民生活水平不斷提高。村組水泥路實(shí)現(xiàn)村村通、組組通;以電商扶貧中心為載體構(gòu)建14個(gè)郵政、快遞代辦點(diǎn),各代辦點(diǎn)進(jìn)村入戶(hù)、假日不休;設(shè)立中心衛(wèi)生院,建設(shè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室33個(gè);在各村修建綜合文化廣場(chǎng),配備了健身器材、棋牌、電視、音響、DVD等設(shè)施設(shè)備,打造了集健身鍛煉、文化信息資源共享、文體培訓(xùn)等多功能為一體的文體教育陣地。

(四)重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))出臺(tái)政策舉措有效促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。山東省臨沂市沂水縣院東頭鎮(zhèn)用活用好全域土地綜合整治、山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)工程示范鎮(zhèn)政策、山東省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范鎮(zhèn)和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、點(diǎn)狀供地等政策,盤(pán)活西墻峪、桃棵子、四門(mén)洞等村閑置宅基地開(kāi)發(fā)民宿;設(shè)立400萬(wàn)元旅游專(zhuān)項(xiàng)資金,每年統(tǒng)籌3000萬(wàn)元以上政策資金,扶持鄉(xiāng)村旅游;創(chuàng)新“助旅貸”,支持中小旅游企業(yè)發(fā)展;推出鎮(zhèn)域旅游“一票通”,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)主體開(kāi)發(fā)旅游,在鄉(xiāng)村民宿證照辦理上落實(shí)“一網(wǎng)通辦”“只跑一次”,推動(dòng)民宿依法合規(guī)經(jīng)營(yíng);積極實(shí)施旅游消費(fèi)惠民活動(dòng),扶持景區(qū)開(kāi)展高鐵營(yíng)銷(xiāo),加強(qiáng)人才培訓(xùn),旅游品牌影響力不斷擴(kuò)大。

(五)重點(diǎn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。天津市薊州區(qū)官莊鎮(zhèn)旅游辦組織協(xié)調(diào)市場(chǎng)所、市容所、林業(yè)站、安全生產(chǎn)辦、食品衛(wèi)生辦、消防隊(duì)、派出所、綜合執(zhí)法隊(duì)等多個(gè)部門(mén),成立旅游綜合治理小組,開(kāi)展“一站式”聯(lián)合執(zhí)法,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。建立節(jié)假日旅游接待和安全工作保障協(xié)調(diào)機(jī)制,在“五一”“十一”等重要時(shí)段,實(shí)行旅游日調(diào)度制度,鎮(zhèn)村干部全員上崗,統(tǒng)籌旅游接待、疫情防控、森林防火和道路交通等工作,保障旅游服務(wù)品質(zhì)。

四、下一步工作考慮

文化和旅游部將會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委,指導(dǎo)各地在配套設(shè)施、金融貸款、宣傳推廣、人才培訓(xùn)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的政策支持,發(fā)揮好重點(diǎn)村鎮(zhèn)示范帶動(dòng)作用,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

(一)完善政策支持。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),將鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)納入縣域商業(yè)體系建設(shè)、農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)等政策文件中,發(fā)揮商業(yè)流通、交通運(yùn)輸?shù)荣Y源要素對(duì)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極拓展與農(nóng)業(yè)銀行的合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行持續(xù)深耕鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域,將省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)納入政策支持范圍。

(二)加強(qiáng)日常管理。依托文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)部署開(kāi)展省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄建設(shè)工作,及時(shí)跟蹤評(píng)估全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況。

(三)做好宣傳推廣。通過(guò)精品線(xiàn)路、典型案例征集等工作,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的宣傳推廣,構(gòu)建全方位、多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系,滿(mǎn)足人民群眾鄉(xiāng)村旅游需求。

(四)開(kāi)展人才培訓(xùn)。面向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),邀請(qǐng)業(yè)界專(zhuān)家、龍頭企業(yè)、線(xiàn)上平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)等授課對(duì)接,搭建交流合作平臺(tái),為重點(diǎn)村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)化人才支撐。(文章源自:文旅之聲)